Już w kwietniu 1945 roku nowo mianowany prezydent USA Harry Truman oświadczył, że zamierza być twardym w stosunku do ZSRR i wprowadził oficjalny kurs polityki zmierzającej do zerwania współpracy z państwami obozu socjalistycznego. W marcu 1946 roku były premier brytyjski Win- ston Churchill wygłosił zimnowojenne przemówienie wzywające do organizowania antykomunistycznej krucjaty. „Wzdłuż kontynentu — powiedział Churchill — od Szczecina nad Bałtykiem po Triest nad Adriatykiem przeciągnięta została żelazna kurtyna”. Określenie „żelazna kurtyna” weszło odtąd na stałe do słownika politycznego kół rządzących w Ameryce. W lipcowym numerze „Foreign Affairs”, G. Kennan opublikował artykuł dający wykład doktryny politycznej „containment” (powstrzymywania).
